在2024年中国国际大数据产业博览会“激活数据要素潜能，释放新质生产力”交流活动上，国家数据局副局长陈荣辉详细阐述了中国数据产业的现状与未来发展方向。他指出，国家数据局将通过政策支持降低中小企业使用数据的成本，推动数据共享开放，促进数据产业的繁荣发展。本文将提炼出陈荣辉讲话中的几个关键点，并进行解读，以展望数据产业发展的趋势与中小企业在数字经济中的机遇。

关键点一：降低中小企业“用数”成本

陈荣辉强调，国家数据局将通过多项政策举措，帮助中小企业降低数据使用成本。具体措施包括通过发放算力券、数据券等方式，支持中小企业获取数据产品和服务，推动地方政府向中小企业提供公益性数据服务。

中小企业是国民经济的重要组成部分，但在数字化转型过程中，数据获取成本高、技术能力不足成为其面临的主要挑战。陈荣辉的讲话反映出，国家将通过财政补贴和政策支持，直接帮助中小企业降低数字化转型中的数据成本。这意味着中小企业不仅能够通过算力券、数据券等工具更经济地获取所需的计算能力和数据服务，还可以通过公益性数据平台获得免费的基础数据资源。这些政策不仅减轻了中小企业在数字化进程中的负担，也加快了中小企业“用数”创新的步伐。

这种支持中小企业的举措也表明，国家希望通过提升中小企业在数据资源上的使用效率，推动整个产业链的数字化进程。中小企业将能够利用大企业或平台企业提供的普惠性数据产品和技术工具，借助先进的数据应用加快生产、管理、销售等各个环节的数字化升级。

关键点二：数据共享开放，支持龙头企业发挥带动作用

陈荣辉指出，国家数据局正在推动企业数据资源开发利用，特别是推动企业数据的共享开放。国家将支持行业龙头企业发挥“链主”作用，促进大中小企业的数据共享与共用，推动企业之间的合作与数据流通。

数据共享和开放是推动数字经济高效发展的关键。陈荣辉的讲话表明，未来的重点在于构建一个大中小企业协同发展的数据生态。通过支持行业龙头企业、央国企、互联网平台企业开放数据服务能力，国家希望实现数据资源在不同主体、行业和领域之间的流通。这种数据共享机制不仅可以提升企业间的合作效率，还能为中小企业提供更多高质量的数据信息，推动其在业务创新中的应用。

值得注意的是，龙头企业作为产业链的“链主”，在推动数据流通和行业创新中将发挥关键作用。通过与中小企业的数据共享合作，龙头企业可以加速中小企业的数字化进程，同时中小企业的创新活力也有助于推动整个产业链的升级与发展。这种双向互动的模式将构建起一个具有良好协同效应的数字经济生态体系。

关键点三：完善数据产业链，推动数据技术创新

陈荣辉在讲话中提到，我国已经初步形成了较为齐全的数据产业链，未来几年数据产业有望保持20%以上的年均增长速度。数据驱动的技术创新将加速突破，推动数据产业快速增长。

随着数据产业链的逐步完善，数据的采集、存储、处理、流通、交易、安全等环节正在形成完整的闭环。陈荣辉指出，头部数据企业正逐渐成为产业链突破的主力军，推动技术创新和行业发展。数据技术创新与产业链完善的双重推进，将成为未来中国数据产业快速增长的主要动力。

特别是在数据驱动的技术创新方面，2023年全国数据生产总量同比增长22.44%，表明数据资源的开发利用已经进入了加速阶段。未来，随着更多创新型企业进入市场，新产品、新模式、新业态将不断涌现，推动数据产业进一步繁荣。这一发展趋势不仅对大企业有利，更为中小企业创造了新的市场机遇，它们可以借助技术创新提升竞争力，在数据应用领域开拓新的业务增长点。

关键点四：政策保障与数据合规管理

陈荣辉表示，国家将加大对数据产业的政策支持，重点在制度标准建设、财税金融支持、人才培养等方面提供保障。同时，将提升数据合规治理效能，帮助企业在防范风险的前提下实施差异化的数据安全管理。

数据合规治理是数据产业发展的核心环节。随着数据成为企业的核心资产，如何确保数据的安全和合规是每个企业必须面对的问题。陈荣辉指出，国家将通过优化内部合规流程，建立容错纠错机制，降低企业的合规成本。这意味着，企业在处理数据时，不仅要确保数据的安全性和隐私性，还要在法律和监管框架内合规操作。通过政策上的宽松处理，国家将给予企业更多的创新空间，使它们能够在数据合规的前提下更灵活地进行业务创新。

此外，制度标准建设和财税金融支持也是推动数据产业发展的重要保障。这一系列政策措施将从基础设施、技术开发、数据流通等方面为企业提供更好的发展环境，有助于形成更加健全的数据治理体系。

结语

通过对陈荣辉副局长讲话的解读，可以看出国家正通过一系列政策措施推动数据产业的发展，并为中小企业降低数据使用成本提供切实的支持。未来，随着数据共享机制的建立、大中小企业协同发展的推进、数据技术的突破和完善的政策保障，中国的数据产业将进入一个快速增长的新阶段。对于中小企业来说，这无疑是一个数字化转型和创新的良好契机。在政策红利的驱动下，中小企业将有机会在数据驱动的数字经济中占据更重要的地位。