解读!《可信数据空间发展行动计划(2024—2028年)》培育五大可信数据空间,加速构建全国一体化数据市场!
发布时间:2024-11-25 浏览次数:545 来源:AI战略数字转型

解读!《可信数据空间发展行动计划(2024—2028年)》培育五大可信数据空间,加速构建全国一体化数据市场!

随着数据成为新时代最重要的生产要素之一,如何合规、高效地利用数据资源已成为推动数字经济发展的核心议题。2024年11月,国家数据局发布了《可信数据空间发展行动计划(2024—2028年)》(以下简称《行动计划》)。这一文件提出了通过构建五大可信数据空间,实现数据要素的高效流通和价值共创,进一步推动全国一体化数据市场的建设。这不仅是我国应对全球数据竞争的重要举措,也为推动经济社会的高质量发展提供了坚实的基础。

 

一、可信数据空间的战略意义

 

 

可信数据空间是《行动计划》的核心概念,旨在通过建立基于共识规则的数据流通和利用基础设施,实现多方数据资源的共享和互通。其关键在于确保数据在不同主体之间流通时的安全性、透明度和可追溯性,推动数据要素价值的全面释放。

 

可信数据空间被视为支撑全国一体化数据市场的重要载体,涵盖了企业、行业、城市、个人以及跨境五类数据空间。通过这些不同类型的可信数据空间,数据将能够在不同行业、不同领域、不同区域之间高效流通,提升资源配置效率,并加速产业升级和创新。

 

二、五大可信数据空间建设的核心内容

 

 

1. 企业可信数据空间:推动数字化供应链和业务创新

企业可信数据空间旨在为企业提供一个多方互信的数据流通环境,促进上下游企业的数据共享与协同。通过这一空间,企业可以在安全合规的框架下共享生产、物流、采购、销售等数据,优化全流程的协同效率。同时,结合人工智能等前沿技术,企业可信数据空间还能推动智能化业务创新,帮助企业更好地应对市场变化和客户需求。

 

对于中小企业,可信数据空间将为其提供普惠便利的数据服务,降低数据使用的门槛,并帮助其提升数据治理和应用水平。

 

2. 行业可信数据空间:促进产业链协同和价值共创

行业可信数据空间的建设将推动产业链上下游的端到端数据流通和共享,促进整个行业的协同创新。通过共建共享的数据使用、收益分配和治理机制,各行业的企业能够通过数据交换提升生产效率,推动产业链从链式关系向网状生态转变。

 

例如,在制造业和金融行业,行业可信数据空间将促进跨域数据共享,推动智能制造、精准金融服务等新模式的发展。而在科技创新领域,可信数据空间将支持新药研发、人工智能科研模型等的跨领域应用,提升创新能力。

 

3. 城市可信数据空间:支撑智慧城市建设和全域数字化转型

城市可信数据空间是智慧城市发展的重要基础。通过整合公共数据、企业数据和个人数据,城市可以在规划、交通、医疗、环保等领域实现更加智能化的管理和服务。城市数据资源的融合应用不仅能提升城市的运行效率,还能带动城市数字经济的发展,推动全域数字化转型。

 

此外,城市可信数据空间还将在城市群数字一体化发展中发挥重要作用,促进城市群间的数据资源共享和协同发展。

 

4. 个人可信数据空间:保护个人权益与推动数据创新

个人可信数据空间的建设旨在保障个人数据的合法权益,并通过数据确权、授权和合规使用机制,确保个人数据在流通过程中得到充分保护。通过这一机制,个人可以决定如何使用自己的数据,并通过授权机制与第三方共享,享受个性化服务,同时获得数据使用所带来的经济收益。

 

这一数据空间还将为个人数据的合规流通提供创新解决方案,在尊重个人隐私的前提下,推动个人数据在医疗、教育、金融等领域的创新应用。

 

5. 跨境可信数据空间:推动全球数据流动与国际合作

跨境可信数据空间是促进国际数据流通和合作的重要载体。通过建立高效、安全的跨境数据流动机制,企业可以在全球范围内进行数据交换与协同创新。《行动计划》支持自由贸易试验区探索跨境数据流通的新模式,通过建设数据跨境传递监控和合规体系,降低企业在跨境数据流动中的合规成本和风险。

 

跨境可信数据空间不仅将为全球科研合作和供应链管理提供重要支持,还将在推动一带一路区域合作和国际数字经济合作中发挥关键作用。

 

三、推动全国一体化数据市场建设的行动路径

 

 

《行动计划》不仅提出了构建五大可信数据空间的目标,还通过实施三个关键行动来确保这一目标的实现:

 

1. 可信数据空间能力建设行动

该行动旨在提升数据空间的核心能力,包括数据可信管控、资源交互和价值共创。通过建立健全接入认证体系、使用控制机制以及智能合约技术,确保数据在流通过程中的合规性和安全性。同时,通过提升数据资源的统一发布和跨主体互认能力,推动各类数据空间之间的高效互联互通。

 

2. 可信数据空间的培育推广行动

通过重点推广企业、行业、城市、个人和跨境五大数据空间,探索不同场景下的数据空间应用模式和机制创新。尤其在关键行业和领域,通过支持龙头企业和行业协会推动数据空间的规模化建设,实现产业链协同和资源共享,推动数据的多元化利用。

 

3. 可信数据空间筑基行动

筑基行动主要围绕制定关键标准、攻关核心技术、完善基础服务和加强国际合作展开。通过推动数据空间的标准化建设,确保数据在跨域流通过程中的一致性与互操作性。同时,推动隐私计算、智能合约等关键技术的研发和应用,确保数据流通过程中的安全性和隐私保护。

 

此外,国家数据局还将通过推动国际标准化合作,促进我国可信数据空间标准和技术体系在全球范围内的应用,提升我国在国际数据经济中的竞争力。

 

四、可信数据空间对经济发展的推动作用

 

 

可信数据空间的构建不仅是数据市场化配置的重要手段,也是推动我国数字经济和产业升级的重要动力。《行动计划》提出的五大数据空间将通过促进数据的高效流通和合规利用,进一步释放数据要素的潜力,推动各行业、各领域的创新发展。

 

1. 推动数字经济发展

可信数据空间的构建为数字经济的发展提供了基础设施支持。通过数据的高效流通,企业能够更好地进行数据驱动的业务决策,提升运营效率和市场竞争力。同时,数据的广泛共享和融合将促进新兴产业的发展,推动数字经济的繁荣。

 

2. 提升产业链协同效率

通过行业和企业可信数据空间的建设,企业可以在供应链的各个环节实现数据协同,优化生产、物流、采购等业务流程,降低成本、提升效率。特别是在制造业、农业等传统行业,数据空间的应用将加速产业链的智能化和现代化进程。

 

3. 增强城市治理和公共服务能力

城市可信数据空间的应用将大幅提升智慧城市的治理水平。通过数据的智能化应用,城市在交通管理、环保监测、公共健康等领域将实现更加精准、及时的管理与服务。城市群之间的数据协同还将推动区域一体化发展,促进城市经济的整体提升。

 

五、结语

 

 

 

国家数据局发布的《可信数据空间发展行动计划(2024—2028年)》为我国构建全国一体化数据市场提供了明确的战略规划。通过培育五大可信数据空间,推动数据资源的合规流通和高效利用,不仅将推动我国数字经济的发展,也将为全球数据经济竞争中提升我国的竞争力提供有力支撑。随着《行动计划》的逐步实施,我国的数据要素市场化配置水平将不断提升,数据资源的潜力将得到充分释放,为经济社会的高质量发展注入新的动力。